日媒：半导体之争难化解 日韩重回贸易“对决”模式

日本《每日新闻》6月9日发表题为《日韩再次进入对决模式》的文章，文章编译如下：围绕日本强化出口管制一事，韩国政府宣布重启在世界贸易组织（WTO）的申诉程序，再次对日本采取强硬态度。日本政府自去年秋天以来一直通过事务级对话摸索改善已然降温的日韩关系，韩国政府此举令日本政府的不信任情绪增强。双方在前劳工这一根本问题上的对立得不到消除，可能重回对决模式。

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“日本没有表现出解决问题的意愿。很难通过正常对话取得进展，因此我们将再次启动在WTO的申诉程序。”韩国产业通商资源部贸易投资室室长罗承植2日在记者会上列举的理由是，去年11月暂停向WTO申诉和暂停取消《军事情报保护协定》的前提条件是日韩两国推进政策对话，而对话没有取得进展。

韩国最新举动的背景是，青瓦台内部不满情绪高涨，认为安倍政府将对话机制当作争取时间的工具。据青瓦台有关人士介绍，去年12月和今年3月，日韩就出口管制问题举行了政策对话，韩方表示：“如果不能立即撤销管制，（至少）希望日方能给出计划表。”由于日方没有给出具体回答，韩方则根据新冠肺炎疫情对策情况寻觅施加压力的时机。

去年7月1日，韩国最高法院下达判决，命令日本企业对二战前劳工进行赔偿。作为事实上的对抗措施，日本宣布强化对韩国出口半导体材料等的管制。韩方去年8月决定撕毁《军事情报保护协定》，去年9月向WTO申诉，认为日方强化出口管制措施不正当。两国关系被指“陷入1965年建交以来的最坏状态”。

执政党有关人士明确表示：“从日程上看，日韩对话模式仅持续至4月大选。”今年7月1日将迎来日本强化出口管制一周年。8月下旬是事先通知对方不续签《军事情报保护协定》的期限。韩国政府向民众解释对日方针和成果的时间迫近，但现阶段未能促使日本作出让步。文在寅政府不得不转而采取强硬姿态。

即使日韩摩擦长期持续，由于有信心实现半导体材料稳定自主供应，文在寅表现强势。经济界最担心日本加强出口管制带来的影响，但文在寅政府向材料、零件和装备领域投入约2.1万亿韩元，推动国产化和拓宽供应渠道，加快“脱日本化”。5月12日，韩方敦促日本就5月底撤销出口管制作出回复。5月11日，韩国产业通商资源部长官成允模在韩国企业负责人出席的会议上称，半导体材料实现了供应稳定。

关于导致日韩关系恶化的前劳工问题，文在寅政府以“三权分立”为由继续避免积极干预。关于前劳工胜诉的诉讼，韩国大邱地方法院浦项分院启动“公示通知”程序，向新日铁住金（现日本制铁）下达了扣押该公司资产的通知。如果韩国法院最终变卖日本企业的资产，则日韩关系必将受到决定性的打击。

韩国政府突然采取对抗措施，导致对立重燃，日本政府的不信任情绪增强。与去年同样，韩国政府将前劳工问题、《军事情报保护协定》和出口管制问题结合起来。日方深感不快，表示要“坚决应对”。

“（韩方动向）不利于解决悬而未决的事项，我们对此深感遗憾。”3日，日本外相茂木敏充就韩国宣布重启在WTO的申诉程序一事向韩国外交部长官康京和表达了抗议。日方警告称，韩国的对立姿态只会使双方间的问题进一步拖延。日方指出，WTO解决纠纷需耗时两年时间，其上诉机构因成员人数不足而陷入功能不全状态，韩方的措施没有实效。

关于赔偿前劳工问题，韩国出现将日本企业资产变卖的动向，日本的立场是“这是韩方责任，应该消除违反国际法的状态”。如果韩国变卖日本企业的资产，日本也将采取对抗措施，扣押韩企资产或加征报复关税。

参考消息网  2020-06-14 16:02:32